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美博论坛官网|微妙时刻,越南外长访问朝鲜有何考量?

2020-01-09 13:31:46   【浏览】4221

美博论坛官网|微妙时刻,越南外长访问朝鲜有何考量?

美博论坛官网,最近,越南“狠刷”了一波存在感。越南外交部2月11日宣布,越南副总理兼外长范平明将于2月12日至14日访问朝鲜。眼下,朝鲜和美国领导人本月底即将在越南举行会晤,还有消息称朝鲜领导人或以国宾身份访越,朝鲜今后可能借鉴“越南模式”……在种种背景下,范平明的朝鲜之行备受关注。

为“金特会2.0”预热?

越南外交部发言人11日在推特上发声明称,应朝鲜外相李勇浩邀请,范平明将于12日至14日对朝鲜进行“正式访问”,但未提供更多细节。有消息称,范平明计划12日早上6点乘坐中国国航ca742航班离开河内,再从北京国际机场转机前往平壤。访朝期间,范平明预计会与李勇浩举行会谈。

舆论普遍认为,商讨朝美峰会筹备事宜是范平明此次访朝的目的之一。2月5日,美国总统特朗普在发表国情咨文演讲时宣布,他与朝鲜最高领导人金正恩的第二次会晤将在越南举行,但未公布两人见面的具体城市。越南外交部6日对朝美领导人赴越举行第二次会晤表示欢迎,表示支持展开以维持朝鲜半岛和平、稳定、安宁为目的的对话,并将积极配合各方合作,愿为会晤成功举办做出贡献。

特朗普8日宣布,他与金正恩的第二次会晤将于本月27日至28日在越南首都河内举行,这场峰会受到国际社会密切关注。作为东道主,越南将为朝美峰会提供安全、后勤和交通保障,并为维护地区和平稳定做出一定贡献。据报道,越南总理阮春福11日下令“全面”准备此次峰会,指示相关部门配合,确保“金特会2.0”顺利举行。

2018年6月,特朗普与金正恩在新加坡会晤并签署联合声明,就“建立新的朝美关系”以及“构建朝鲜半岛持久稳定和平机制”达成一致。特朗普承诺向朝鲜提供安全保障,金正恩则重申致力于实现“朝鲜半岛完全无核化”。此后,朝美核谈一度陷入停滞。一方面,美国希望朝鲜采取具体的无核化步骤,在无核化方面取得切实进展。另一方面,朝鲜呼吁美国采取“相应措施”,以换取其迄今采取的无核化措施。

朝美核谈看似僵局难破,将在河内举行的“金特会2.0”被外界寄予厚望,其中包括韩国总统文在寅。据韩联社报道,文在寅11日表示,即将到来的“金特会2.0”有望为朝鲜半岛带来重大转机。峰会有望推进已有的框架协议,在推动半岛完全无核化、构建新的美朝关系、建立半岛和平机制方面取得进展。还有韩国媒体猜测称,特朗普和金正恩可能会在第二次峰会上发表类似“河内宣言”的具体文件,文件可能包含终战宣言以及朝鲜申报核设施等内容。也有观点认为,虽然朝美都致力于推动政治互信关系的发展,但双方在一些关键问题上仍然存在分歧。

为金正恩访越协调?

据报道,金正恩可能会借出席峰会之机对越南进行国事访问,这也可能是朝方倾向于在河内而非岘港举行峰会的原因之一。有消息称,金正恩或于2月25日以国宾身份抵达越南,他还可能与越南国家主席阮富仲举行会谈,预计范平明将在此次朝鲜之行中与朝方协调有关细节。

去年6月,金正恩也曾提前抵达峰会地点,并与新加坡总理李显龙会面。美国媒体援引越南前驻韩国大使阮富平的话说,越南“希望”在“金特会2.0”前举行一场朝越双边峰会。也有观点认为,金正恩是否会早到还有待观察。鉴于他需要把精力集中在朝美峰会上,他随后访越的可能性似乎更大。

据悉,国事访问被视为最高级别的外交形式,这种尊重和礼遇比官方或工作级别的访问都要高得多。韩国总统文在寅曾于2018年3月对越南进行为期三天的国事访问,如果金正恩成行,越南将在一年内接待韩国和朝鲜领导人,这也将是金正恩执政以来首次以国宾身份访问越南。此外,金正恩的祖父、朝鲜第一代领导人金日成曾于1958年和1964年两度到访越南,并与时任越南主席胡志明举行首脑会谈。如果金正恩此次成行,将是55年来朝鲜领导人首次访问越南,意义重大。

有分析认为,金正恩若对越南进行国事访问不失为双赢之举。对越南而言,尽管金正恩迄今已经多次访问他国,但他本人亲自到访本身就代表着一项外交成就,堪比举办“金特会2.0”,因此需要精心筹备。对朝鲜而言,有猜测称金正恩可能效仿祖父金日成,在改善朝越关系的同时提高朝鲜的国际地位。即便朝美领导人在河内峰会上未能取得具体成果,朝鲜方面也可通过访越这一机会改善并稳固与越南这个社会主义国家的关系。

为朝鲜借鉴“越南模式”铺路?

在朝美领导人将在越南举行会晤的消息传出后,就有分析称此举颇具象征意义,这可能是美国总统发出的一个信号——如果朝鲜放弃核计划,它可能成为下一个越南,甚至可以借鉴美越关系的发展模式塑造美朝关系的未来。

其实,关于朝鲜可能借鉴越南“革新开放”早有传言。在朝鲜半岛核问题打破僵局、朝韩和朝美恢复对话以后,朝鲜全力发展经济就被提上日程。对内,朝鲜劳动党七届三中全会提出了新的战略路线——集中一切力量进行社会主义经济建设。对外,朝鲜据称瞄上了他国发展经验,并将同处亚洲的越南、新加坡视为“成功先例”。

自1986年开始实行革新开放以来,越南经济保持较快增长,经济总量不断扩大,三产结构趋向协调,对外开放水平不断提高,基本形成了以国有经济为主导、多种经济成分共同发展的格局。三十多年来,越南独特的革新事业颇受各界关注。去年4月,金正恩在与文在寅会面时据称多次提及“越南式的成功”。同年7月,美国国务卿蓬佩奥呼吁朝鲜借鉴越南,把握时机推动美朝关系正常化,创造经济繁荣“奇迹”。

同年11月,朝鲜外相李勇浩便赴越南访问,走访当地工业园区,并与经济专家会谈,旨在学习招商引资等等。据报道,范平明当时还与李勇浩举行会谈,表示越南“愿为朝鲜与有关各方的对话进程作出实际贡献”,愿与朝鲜分享越方经济社会发展的经验。这次会面继而加剧猜测——朝鲜可能效仿越南在上世纪80年代末实施的改革。

有经济专家分析,上世纪80年代的越南和如今的朝鲜有不少相似的情况,因此越南经济发展的经验或许也是吸引朝鲜高层有意前来的原因之一。不过也有观点认为,各国国情、外部环境、时代背景不同,朝鲜不一定会完全复制某国过去特定的发展模式,朝鲜在经济发展和改革开放的道路上可能希望吸取众家之长。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:曹立媛

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